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Estrategia CA de Desarrollo Rural Territorial

El Consejo Agropecuario Centroamericano  (CAC),  conformado por los Ministros de Agricultura de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá), incorporó como parte de su programa de trabajo a partir del segundo semestre del 2008, la formulación e implementación de una estrategia regional de desarrollo rural con enfoque territorial.

Esta decisión  del CAC se vio reforzada durante la XXXIII Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), realizada el 5 de diciembre de 2008 en San Pedro Sula, Honduras, en la cual los mandatarios acordaron: “Instruir al Consejo Agropecuario Centroamericano a priorizar la formulación de una Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial Sostenible, en coordinación con las instituciones pertinentes del SICA y a gestionar ante los organismos regionales e internacionales de cooperación el apoyo técnico-financiero para dicha Estrategia”.

Para llevar adelante este proceso, los Ministros de Agricultura miembros del CAC establecieron un Grupo Intergubernamental de Trabajo-GTI, cuya primera reunión se llevó a cabo en Managua, Nicaragua, el 13 de marzo de 2009.

En esta reunión se acordó, entre otras cosas, solicitar a la Secretaría Ejecutiva del CAC constituir un grupo de expertos para: i) unificar criterios y proponer una visión compartida sobre el alcance del concepto de desarrollo rural territorial sostenible y ii) preparar un primer borrador de la ECADERT, que sería revisado en una reunión del Grupo Técnico Intergubernamental con el grupo de expertos en Managua, Nicaragua, los días 4 y 5 de junio de 2009.

El grupo de expertos está conformado por un eespecialista de la Secretaría Ejecutiva del CAC; un coordinador técnico del grupo contratado por RUTA;  un especialista regional en desarrollo rural del IICA para Centroamérica; un representante del IICA en Costa Rica y el director de RUTA. Además se integrarán al Grupo de Expertos: Francisco Amador, español de amplia experiencia en el tema en América Latina; Carlos Miranda, brasileño, especialista en Desarrollo Rural del IICA en Brasil; e Ian Cherrett , consultor de FAO con amplia experiencia en Desarrollo Rural en Centroamérica. RUTA ha dispuesto dedicación de su equipo completo de expertos para colaborar en las tareas de formulación.

 El Objetivo del grupo de Expertos

Su objetivo es proponer un marco conceptual mínimo y común sobre desarrollo rural territorial sostenible y un marco de referencia de la ECADERT, que sirvan de insumo para iniciar las discusiones y consultas de la misma, en cada uno de los países miembros y a nivel regional, así como para formular la propuesta del eje de Desarrollo Rural del “Plan de Apoyo a las estrategias regionales en agricultura, desarrollo rural y seguridad alimentaria” del Fondo España-SICA.

El marco conceptual mínimo y común sobre desarrollo rural territorial sostenible deberá considerar entre otros aspectos:

  • Los antecedentes estratégicos de las Américas (Plan Agro 2003-2015)
  • La articulación ECADERTS/PACA/ERAS
  • La revisión y recopilación de documentos y estudios relevantes a nivel regional e internacional sobre desarrollo rural territorial sostenible
  • La revisión de iniciativas regionales que se realizan o incluyen acciones en Centroamérica sobre desarrollo rural territorial sostenible
  • La situación y desafíos del desarrollo rural territorial sostenible en la región
  • Un propuesta de indicadores comunes sobre desarrollo rural territorial sostenible
  • Un propuesta sobre la visión común de lo se debería entender en la región centroamericana como desarrollo rural territorial sostenible, así como un glosario básico del tema.
  • El carácter orientador de la estrategia para los países
  • Una propuesta de objetivos, ámbito de acción, alcances, indicadores y responsables
  • La posible inclusión, entre otros, de los siguientes principios: equidad e inclusión social, responsabilidad social, integralidad y concurrencia de las políticas, participación ciudadana, competitividad, soberanía alimentaria, fortalecimiento de las redes sociales, gradualidad, eficiencia y eficacia.
  • Incluir temas tales como: marco jurídico e institucional, juventud rural, equidad de género, indígenas, ordenamiento territorial, organización comunitaria, mercado justo, empresarialidad rural, educación rural, infraestructura básica, otros sectores socioeconómicos vinculados con desarrollo rural territorial sostenible-DRTS, entre otros.
  • Recursos requeridos para continuar con el proceso de formulación
Marco de referencia para la formulación

S. Sepulveda, Consultor - RUTA

Equidad de Género

A. Rodríguez, Consultora - RUTA

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