Taller sobre políticas públicas en servicios financieros rurales en Nicaragua

Participantes en el taller realizado en Managua, Nicaragua

Pese a los avances significativos del sector financiero bancario y al vertiginoso crecimiento de la industria microfinanciera en Nicaragua, el nivel de penetración de los servicios financieros en las áreas rurales sigue siendo insuficiente. Por ello, el Gobierno de Nicaragua se ha propuesto fomentar políticas públicas que tengan un impacto positivo sobre el desarrollo de los servicios financieros en las áreas rurales.

Los días 29 y 30 de mayo de 2007 tuvo lugar en Managua, Nicaragua, un taller de identificación de políticas públicas para la profundización de los servicios financieros rurales, organizado por el MAGFOR con apoyo del equipo del FIDA en RUTA, del Banco Interamericano de Desarrollo, del Banco Mundial y PROMIFIN-COSUDE. El objetivo del taller fue profundizar en el conocimiento de las políticas públicas que tienen un impacto sobre el desarrollo de los servicios financieros rurales y obtener insumos para la formulación de una política pública de servicios financieros para el sector rural. El taller contó con la participación de 30 representantes de un total de 21 organizaciones.

El primer día se presentaron los principales resultados del estudio de RUTA “Políticas públicas y servicios financieros rurales en Mesoamérica” por parte de Ignacio Fiestas (FIDA/RUTA) y Hans Nusselder (CDR), así como el documento “Acceso a los Servicios Financieros de los sectores productivos en Nicaragua” elaborado por el Banco Mundial.

Las presentaciones tuvieron como objetivo dar insumos relevantes sobre el rol de las políticas públicas en la intermediación de servicios financieros rurales, y dar a conocer las lecciones aprendidas en la implementación de diferentes modelos de servicios financieros en otros países de la región.

A continuación se llevaron a cabo dos paneles de discusión. El primero giró en torno a experiencias de Nicaragua en la expansión de servicios financieros rurales, y contó con la presencia de instituciones claves en el tema como el Fondo de Desarrollo Local (FDL), el Fondo de Crédito Rural (FCR), el centro de investigación NITLAPAN y la ONG CARUNA. La discusión se centró en torno a las principales limitaciones y oportunidades que enfrentan los pequeños y medianos productores rurales para lograr un mayor acceso a los servicios financieros rurales. El segundo giró en torno al tema de la Banca de Desarrollo, y contó con la presentación de las experiencias exitosas de Banrural en Guatemala y BancoEstado en Chile. El objetivo de este panel fue obtener lecciones específicas de estas experiencias que pudieran ser retomadas en la eventual creación de un banco de desarrollo en Nicaragua.

El segundo día, los participantes se dividieron en dos grupos de trabajo y trataron de identificar las principales restricciones para la expansión de los servicios financieros rurales en Nicaragua y proponer líneas de políticas públicas que ayudaran a superar tales restricciones.

Los principales resultados del taller, así como la agenda y la lista de participantes, fueron recogidos en una ayuda memoria disponible en la página web de RUTA www.ruta.org/financiamientorural.